משנת 1977, דרך מנגנונים ביורוקרטיים שנמסרו לשליטתו, או אוישו בכמות נכבדת של אנשיו, חילק מישהו את האוכלוסיה שהיתה נתונה בישראל חלוקה חדשה (יתכן שהיא היתה שידרוג של חלוקה ישנה יותר). המדינה חולקה חלוקה חופפת לקבוצות ו'אזורים' – כשהחלוקה לקבוצות חילקה אוכלוסיות לאוכלוסיות נאמנות, אוכלוסיות לתיקון, אוכלוסיות להשמדה, והחלוקה ל'אזורים' סימנה אזורים מוגנים, אזורים תחת חסות/מוגניםהמשך לקרוא "פרוייקט התישמוד 1977"
